РЕШЕНИЕ от 11 мая 2012 г. №32-2 О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета Роговского сельского поселения, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета и его внешней проверки
| 
| Рогов - Решения |
Российская Федерация
Брянская область
Злынковский район
Роговский сельский Совет народных депутатов 2 созыва
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2012 г. №32-2
О порядке составления, рассмотрения и
утверждения бюджета Роговского сельского
поселения, а также порядок представления,
рассмотрения и утверждения отчетности об
исполнении бюджета и его внешней проверки
В целях содействия бюджетному процессу и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Брянской области №93-З "О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки", Роговский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Роговского сельского поселения, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета и его внешней проверки.
- Настоящее Решение вступает в силу после его обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Роговского
сельского поселения А.П. Ковшура
Утвержден
решением Роговского сельского
Совета народных депутатов
от 11.05.2012г. № 32-2
ПОРЯДОК
составления, рассмотрения и утверждения бюджета Роговского сельского поселения, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности
об исполнении бюджета и его внешней проверки
Глава I. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
РОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Проект бюджета Роговского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Роговского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
1.2. Проект бюджета поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Роговского сельского поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
1.3. Проект бюджета Роговского сельского поселения утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Состав показателей решения Роговского сельского
Совета народных депутатов о бюджете Роговского сельского поселения
2.1. В решении Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2.2. В решении Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3. Решением Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения (в составе ведомственной структуры расходов);
4) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) перечень и коды целевых статей и видов расходов поселения в составе ведомственной структуры расходов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
7) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов от общего объема расходов бюджета;
11) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в виде приложения к решению о бюджете);
12) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
2.4. Решением Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной и плановый периоды может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
2.5. В решении Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением Роговского сельского Совета народных депутатов на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит в очередном финансовом году, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
2.7. В решении Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующей целевой статье и (или) виду расходов.
3. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом бюджета Роговского сельского поселения
3.1. С проектом решения о бюджете поселения в Роговский сельский Совет народных депутатов одновременно представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Роговского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Роговского сельского поселения за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Роговского сельского поселения;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Роговского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;
8) расчеты по статьям классификации доходов бюджета поселения, расчеты и обоснования ассигнований по главным распорядителям бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, проекты смет расходов исполнительной власти поселения на очередной финансовый год и расчеты по дефициту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
9) предложения по индексации минимальных размеров обязательных социальных выплат, денежного содержания муниципальных служащих, а также предложения по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.
Глава II. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
РОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
4. Внесение проекта решения Роговского сельского Совета
народных депутатов о бюджете Роговского сельского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
на рассмотрение Роговского сельского Совета
народных депутатов
4.1. Администрация Роговского сельского поселения вносит на рассмотрение Роговского сельского Совета народных депутатов проект решения Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете Роговского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вместе с документами и материалами, предусмотренными статьей 3 настоящего Решения, не позднее 15 ноября текущего года.
4.2. В течение 10 дней со дня внесения проекта решения Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете Роговского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период администрация Роговского сельского поселения осуществляет обнародование внесенного проекта решения Роговского сельского Совета народных депутатов о бюджете Роговского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также обнародует извещение о проведении публичных слушаний про проекту решения.
4.3. В течение одного рабочего дня со дня внесения администрацией Роговского сельского поселения проекта решения о бюджете Роговского сельского поселения в Совет депутатов сельского поселения глава Совета депутатов сельского поселения направляет его на рассмотрение рабочей группы Совета депутатов сельского поселения по бюджету. Рабочая группа Совета депутатов сельского поселения по бюджету проверяет соответствие перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению .
4.4. Рабочая группа не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения направляет главе поселения предложение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете сельского поселения, либо в случае, если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению, о его возвращении администрации сельского поселения для доработки.
4.5. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения рабочей группы глава поселения принимает одно из указанных выше решений. В случае если Совет депутатов сельского поселения принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете сельского поселения администрации Роговского сельского поселения для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится предложение администрации Роговского сельского поселения представить в Совет депутатов сельского поселения доработанный проект решения о бюджете сельского поселения в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения .
4.6. В случае если рабочей группой принято предложение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете сельского поселения и опубликовании проекта решения о бюджете, указанное решение должно устанавливать также дату проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете сельского поселения .
Замечания и предложения по проекту решения о бюджете сельского поселения , представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и доводятся до сведения участников бюджетного процесса .
При рассмотрении проекта решения о бюджете сельского поселения указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.
4.7. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения Совет депутатов сельского поселения принимает решение об утверждении бюджета сельского поселения .
4.8. Решение о бюджете сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Решением о бюджете утверждаются основные показатели и характеристики (приложения), установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением .
Решение о бюджете подлежит обнародованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
5. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений
в решение о бюджете Роговского сельского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
5.1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вместе с документами и материалами, прилагаемыми к нему в соответствии с требованиями действующего законодательства, вносятся в сельский Совет народных депутатов.
5.2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается сельским Советом народных депутатов в порядке и сроки, предусмотренные решениями сельского Совета народных депутатов.
Глава III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА РОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
И ЕГО ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ
6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета Роговского сельского поселения
6.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Роговского сельского поселения до его рассмотрения Роговским сельским Советом народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения (далее - главных администраторов бюджетных средств, если не оговорено особо) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
6.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Роговского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой на основании соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.3. Главные распорядители средств бюджета Роговского сельского поселения, главные администраторы доходов бюджета Роговского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Роговского сельского поселения не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации Злынковского района, который представляет ее в Контрольно-счетную палату. При этом бюджетная отчетность представляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетная отчетность, представляемая в контрольно-счетную палату, должна соответствовать бюджетной отчетности, представленной в финансовый отдел администрации Злынковского района.
6.4. Администрация Роговского сельского поселения представляет в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета Роговского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Отчет представляется вместе с документами и материалами, предусмотренными статьями 13 и 14 настоящего Решения.
6.5. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Роговского сельского поселения на основании результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения.
6.6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Роговского сельского поселения представляется контрольно-счетной палатой в Совет народных депутатов с одновременным направлением его в администрацию Роговского сельского поселения не позднее 1 мая текущего финансового года. В случае необходимости администрация Роговского сельского поселения на основании заключения контрольно-счетной палаты осуществляет корректировку годового отчета об исполнении бюджета поселения.
7. Представление годового отчета об исполнении бюджета
Роговского сельского поселения
7.1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией Роговского сельского поселения в Роговский сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения должен содержать плановые и фактические данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с бюджетной классификацией и структурой, применявшейся при утверждении бюджета.
7.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:
проект решения Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;
бюджетная отчетность администрации Роговского сельского поселения как органа, организующего исполнение бюджета поселения, об исполнении бюджета поселения по составу и содержанию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации Роговского сельского поселения;
отчет об изменении муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного периода;
иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Решение об исполнении бюджета Роговского сельского поселения
8.1. Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждается решением Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
8.2. Для утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения представляются:
проект решения Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения;
пояснительная записка к проекту решения Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к решению Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
8.3. Решением Роговского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета поселения также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета
Роговского сельского поселения
9.1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения с прилагаемыми к нему документами и материалами, заключением контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета поселения направляется в Роговский сельский Совет народных депутатов.
9.2. Роговский сельский Совет народных депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в срок, не превышающий 30 дней со дня его представления администрацией Роговского сельского поселения.
9.3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Роговский сельский Совет народных депутатов принимает решение о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета поселения.
В случае отклонения Роговским сельским Советом народных депутатов проекта решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных в администрацию поселения.
Направленный на доработку проект решения об исполнении бюджета поселения администрация поселения повторно представляет в Роговский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий одного месяца.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10. Вступление в силу решения о бюджете Роговского сельского поселения на очередной
финансовый год и плановый период
Решение о бюджете Роговского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
11. Вступление в силу настоящего Решения
11.1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Роговского сельского поселения, принятые по вопросам, регулируемым настоящим Решением, действуют в части, не противоречащей настоящему Решению.
11.2. Настоящее Решение вступает в силу после его обнародования.
