gototopgototop

КСО

Главное меню

СВМФК 51-2з «ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ»

Контрольно счетная палата - Стандарты

КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ   ПАЛАТА ЗЛЫНКОВСКОГО        РАЙОНА

СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

СВМФК 51-2 -2з «ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ»

(утвержден Приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского района от 21 июля 2016 г. № 49) (с изменениями в редакции приказов: от 02. 02.2018года №11; от 24.12.2021года№89)

Содержание

1. Общие положения                                                                                                                               4

2. Содержание контрольного мероприятия                                                                                               4

3. Организация контрольного мероприятия                                                                                              5

4. Подготовительный этап контрольного мероприятия                                                                              7

5. Проведение контрольного мероприятия (основной этап)                                                                       9

6. Оформление результатов контрольного мероприятия (заключительный этап)                                      13

Приложение № 1

Образец оформления приказа председателя Контрольно-счетной палаты

Приложение № 2

Образец удостоверения на право проведения контрольного мероприятия

Приложение № 3

Образец оформления запроса Контрольно-счетной палаты о предоставлении информации

Приложение № 4.

Образец оформления акта по факту непредставления сведений по запросу Контрольно-счётной палаты

Приложение № 5

Образец оформления программы проведения контрольного мероприятия

Приложение № 6

Образец оформления рабочего плана проведения контрольного мероприятия

Приложение № 7

Образец оформления уведомления о проведении контрольного мероприятия

Приложение № 8

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия на объекте

Приложении № 9

Образец сопроводительного письма о направлении для ознакомления акта по результатам контрольного мероприятия

Приложение № 10

Образец оформления заключения на замечания ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия к акту по результатам контрольного мероприятия

Приложение № 11

Образец оформления акта по фактам создания препятствий инспекторам (должностным лицам КСП) Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия

Приложение № 12

Образец оформления акта по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий

Приложение № 13

Образец оформления акта по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия

Приложение № 14

Образец оформления акта изъятия документов и материалов на объекте контрольного мероприятия

Приложение № 15

Образец оформления отчета о результатах контрольного мероприятия

Приложение № 16

Образец оформления информации об основных итогах контрольного мероприятия

Приложение № 17

Образец оформления представления по результатам контрольного мероприятия

Приложение № 18

Образец оформления предписания по фактам создания препятствий для проведения контрольного мероприятия

Приложение № 19

Образец оформления предписания по факту выявления в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих безотлагательного пресечения

Приложение № 20

Образец оформления информационного письма по результатам контрольного мероприятия

Приложение № 21

Образец оформления докладной записки об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов

Приложение № 22

Образец оформления докладной записки об изъятии документов и материалов

Приложение № 23

Образец оформления уведомления о применении бюджетных мер принуждения

Приложение № 24

Образец оформления акта встречной проверки

Приложение № 25

Образец оформления акта контрольного обмера (осмотра)

Приложение № 26

Образец оформления информационного письма Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы

Приложение № 27

Образец оформления информационного письма Контрольно-счетной палаты в УФАС, КРУ, государственную инспекцию труда


1. Общие положения

 

1.1. СВМФК 51-2-2з «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (далее – Стандарт) предназначен для сотрудников Контрольно-счетной палаты Злынковского района  области в целях обеспечения качества, эффективности и объективности их контрольной деятельности.

1.2. Стандарт разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов № 30-3 от 11.10.2021года и Общими требованиями к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 17 октября 2014 года № 47 К (993).

1.3. Целью Стандарта является установление общих правил и требований при осуществлении Контрольно-счетной палатой Злынковского района (далее – Контрольно-счетная палата) контрольных мероприятий.

1.4. Задачами Стандарта являются:

- определение содержания и порядка организации контрольного мероприятия;

- определение общих правил и требований при проведении этапов контрольного мероприятия.

2. Содержание контрольного мероприятия

2.1. Контрольное мероприятие является формой внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого Контрольно-счетной палатой.

2.2. Предметом контрольного мероприятия являются:

- формирование и использование средств бюджета Злынковского муниципального района Брянской области;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью Злынковского муниципального района Брянской области, осуществление контроля за соблюдением установленного порядка формирования муниципальное собственности (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

- предоставление и использование межбюджетных трансфертов из бюджета Злынковского муниципального района Брянской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Злынковского района Брянской области, проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, соглашениями о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

- предоставление и использование налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов, а также муниципальных  гарантий и поручительств или обеспечение исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Злынковского муниципального района Брянской области и имущества, находящегося в муниципальной  собственности Злынковского муниципального района Брянской области  ;

- осуществление главными администраторами средств бюджета Злынковского муниципального района Брянской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- управление муниципальным   долгом Злынковского муниципального района Брянской области;

- формирование, предоставление и использование иных финансовых средств и имущества в случаях, установленных федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Злынковского муниципального района Брянской области.

2.3. Объектами контрольного мероприятия являются органы и организации, указанные в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета Злынковского муниципального района Брянской области;

финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего местного бюджета и муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и муниципальных   контрактов;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

.

3. Организация контрольного мероприятия

3.1. Контрольное мероприятие проводится под руководством председателя Контрольно-счетной палаты, ответственного за его организацию и проведение, в соответствии с утверждённым годовым планом работы Контрольно-счетной палаты в указанный в нём срок.

3.2. Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы:

подготовительный этап контрольного мероприятия;

основной этап контрольного мероприятия;

заключительный этап контрольного мероприятия. Дата начала контрольного мероприятия определяется приказом председателя Контрольно-счетной палаты.

Сроком окончания контрольного мероприятия является дата утверждения отчета о его результатах председателем Контрольно-счетной палаты.

3.3. На подготовительном этапе контрольного мероприятия осуществляется предварительное изучение его предмета и объектов, по итогам которого определяются цели, задачи, методы проведения контрольного мероприятия, критерии оценки эффективности при проведении аудита эффективности, а также рассматриваются иные вопросы, непосредственно связанные с подготовкой к проведению контрольных действий на объектах контрольного мероприятия.

Результатом проведения данного этапа является подготовка и утверждение программы и при необходимости рабочего плана проведения контрольного мероприятия.

3.4. Основной этап контрольного мероприятия заключается в проведении проверки и анализа фактических данных и информации, полученных по запросам Контрольно-счетной палаты и (или) непосредственно на объектах контрольного мероприятия, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия и обоснования выявленных фактов нарушений и недостатков. Результатом проведения данного этапа контрольного мероприятия являются акты и рабочая документация.

3.5. На этапе оформления результатов контрольного мероприятия (заключительный этап) осуществляется подготовка отчета о результатах проведенного контрольного мероприятия, который должен содержать выводы и предложения (рекомендации), подготовленные на основе анализа и обобщения материалов соответствующих актов по результатам контрольного мероприятия на объектах и рабочей документации. Подготавливается информация об основных итогах контрольного мероприятия, а также при необходимости проект представления, проект уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма в муниципальные органы и организации, информационные письма Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.

Оформление результатов контрольного мероприятия осуществляется в сроки, установленные в программе контрольного мероприятия.

3.6. Контрольное мероприятие начинается с издания приказа председателя Контрольно-счетной палаты и выдачи участникам контрольного мероприятия удостоверения - документа, дающего право на проведение контрольного мероприятия. Проект приказа и удостоверение на право проведения проверки готовит ответственный за проведение мероприятия, или руководитель контрольного мероприятия.

Приказ должен содержать ссылку на соответствующий пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия, предусмотренные Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов № 30-3 от 11.10.2021года ,сроки проведения и полное наименование мероприятия. В приказе определяются сроки проведения подготовительного этапа контрольного мероприятия, представления на утверждение программы контрольного мероприятия, представления отчета по результатам контрольного мероприятия на рассмотрение и утверждение в установленном в Контрольно-счетной палате порядке, а также ответственных исполнителей Контрольно-счетной палаты с указанием руководителя контрольного мероприятия и привлеченных специалистов.

Образец оформления приказа председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении № 1.

Образец удостоверения на право проведения контрольного мероприятия приведён в приложении № 2.

3.7. Организацию контрольного мероприятия осуществляет председатель   Контрольно-счетной палаты, ответственный за его проведение. Председатель  Контрольно-счётной палаты в начале проведения основного этапа контрольного мероприятия непосредственно встречается с руководителем проверяемой организации, знакомит его с программой проведения контрольного мероприятия и группой инспекторов, непосредственно участвующих в её проведении.

Непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия.

Численность участников контрольного мероприятия на объекте должна быть не менее двух человек. Формирование группы участников не должно допускать конфликт интересов и должно исключать ситуации, когда их личная заинтересованность может повлиять на исполнение должностных обязанностей при проведении контрольного мероприятия.

В контрольном мероприятии не имеют права принимать участие сотрудники Контрольно-счетной палаты, состоящие в близком родстве с руководством объекта контрольного мероприятия. Они обязаны заявить о наличии таких связей. Запрещается привлекать к участию в контрольном мероприятии сотрудника Контрольно-счетной палаты, если он в проверяемом периоде был штатным сотрудником объекта контрольного мероприятия.

3.8. В случае если на объекте контрольного мероприятия планируется проверка сведений, составляющих государственную тайну, в данном контрольном мероприятии должны принимать участие инспекторы (должностные лица ), имеющие оформленный в установленном порядке допуск к государственной тайне.

Участники контрольного мероприятия обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контрольного мероприятия информации, а также в отношении ставших известными сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.9. К проведению контрольного мероприятия могут привлекаться в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов № 30-3 от 11.10.2021года и Регламентом Контрольно-счетной палаты (далее –Регламент), специалисты государственных органов и иных организаций, а также отдельные специалисты.

3.10. В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочая документация, в состав которой включаются документы и материалы, послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольного мероприятия. К рабочей документации относятся документы (их копии) и иные материалы, получаемые от должностных лиц объекта контрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные участниками контрольного мероприятия самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации.

4. Подготовительный этап контрольного мероприятия

4.1. Предварительное изучение проводится посредством сбора информации для получения знаний о предмете и объектах контрольного мероприятия в объеме, достаточном для подготовки программы проведения контрольного мероприятия

4.2. Получение информации о предмете и объектах контрольного мероприятия для их предварительного изучения может осуществляться путем направления запросов Контрольно-счетной палаты руководителям объектов контрольного мероприятия, муниципальных органов Злынковского района, органов местного самоуправления и иным организациям в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, а также анализа информации из общедоступных официальных источников информации органов местного самоуправления, иных источников.

Образец оформления запроса приведен в приложении № 3.

В случае непредставления запрошенной Контрольно-счетной палатой информации, представления её не в полном объёме, представления недостоверной информации составляется акт по факту непредставления сведений по запросу Контрольно-счетной палаты.

Образец оформления акта по факту непредставления сведений по запросу Контрольно-счетной палаты приведен в приложении № 4.

4.3. Если в процессе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия выявлены обстоятельства, указывающие на нецелесообразность его проведения, определяющие необходимость изменения сроков проведения контрольного мероприятия или препятствующие его проведению, председатель Контрольно-счетной палаты, ответственный за проведение данного контрольного мероприятия, вносит на рассмотрение в установленном в Контрольно-счетной палате порядке соответствующие обоснованные предложения об изменении темы контрольного мероприятия, перечня объектов контрольного мероприятия и (или) сроков его проведения.

4.4. В процессе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия необходимо определить цели контрольного мероприятия. При этом формулировки целей должны указывать, на какие основные вопросы формирования и использования государственных средств Брянской области или деятельности объектов контрольного мероприятия ответит проведение данного контрольного мероприятия. Формулировки целей контрольного мероприятия должны начинаться словами «определить…», «установить…», «оценить…» и т.п.

Для осуществления контрольного мероприятия необходимо выбирать, как правило, несколько целей, которые должны быть направлены на такие аспекты предмета мероприятия или деятельности объектов контрольного мероприятия, которые по результатам предварительного изучения характеризуются высокой степенью рисков.

При проведении аудита эффективности использования муниципальных средств для каждой цели контрольного мероприятия определяются критерии оценки эффективности в порядке, установленном стандартом внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты СВМФК 54-3з «Проведение аудита эффективности использования муниципальных средств».

4.5. По каждой цели контрольного мероприятия определяется перечень вопросов, которые необходимо проверить, изучить и проанализировать в ходе проведения контрольного мероприятия. Формулировки и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать конкретные действия («проверить…», «выявить…», «провести анализ…» и т. д.), которые необходимо выполнить для достижения поставленной цели. Количество вопросов по каждой цели должно быть сравнительно небольшим, но они должны быть существенными и важными для ее реализации.

4.6. Для проведения контрольного мероприятия необходимо выбрать методы сбора фактических данных и информации, которые будут применяться для формирования доказательств в соответствии с поставленными целями и вопросами контрольного мероприятия, в том числе использование постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

4.7. По результатам предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия подготавливается программа проведения контрольного мероприятия.

Программа мероприятия утверждается председателем Контрольно-счетной палаты. На титульном листе в правом верхнем углу делается запись: «Утверждаю председатель Контрольно-счетной палаты Злынковского района» и указывается дата утверждения. На последнем листе ставится подпись председателя(ответственного)за проведение мероприятия.

Программа мероприятия должна содержать основание его проведения, предмет и перечень объектов контрольного мероприятия, цели и вопросы контрольного мероприятия, сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на объектах, состав ответственных исполнителей, сроки представления на рассмотрение и утверждение отчета о результатах контрольного мероприятия.

Образец оформления программы проведения контрольного мероприятия приведен в приложении № 5.

Утверждённая программа проведения контрольного мероприятия по предложению ответственного за проведение контрольного мероприятия, может быть дополнена или сокращена в ходе проведения контрольного мероприятия.

4.8. После утверждения программы проведения контрольного мероприятия руководителем контрольного мероприятия при необходимости осуществляется подготовка рабочего плана проведения контрольного мероприятия.

Рабочий план содержит распределение конкретных заданий по выполнению программы проведения контрольного мероприятия между участниками контрольного мероприятия с указанием содержания работ (процедур) и сроков их исполнения. Руководитель контрольного мероприятия доводит рабочий план до сведения всех его участников.

В ходе проведения контрольного мероприятия рабочий план при необходимости может быть дополнен или сокращен руководителем контрольного мероприятия.

Рабочий план не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну.

Образец оформления рабочего плана проведения контрольного мероприятия приведен в приложении № 6.

4.9. До начала проведения основного этапа контрольного мероприятия на объектах руководители соответствующих объектов контрольного мероприятия письменно уведомляются о проведении контрольного мероприятия.

В уведомлении указываются наименование контрольного мероприятия, основание для его проведения, сроки проведения контрольного мероприятия на объектах, состав участников мероприятия и предложение создать необходимые условия для проведения контрольного мероприятия.

К уведомлению могут прилагаться:

- копия утвержденной программы проведения контрольного мероприятия (или выписка из программы);

- перечень документов, которые должностные лица объекта контрольного мероприятия должны подготовить для представления участникам контрольного мероприятия;

- перечень вопросов, которые необходимо решить до начала проведения контрольного мероприятия на объекте;

- специально разработанные для данного контрольного мероприятия формы, необходимые для систематизации представляемой информации.

Уведомления о предстоящем мероприятии оформляются ответственными за проведение мероприятия, и представляются на подпись председателю Контрольно-счетной палаты.

Уведомления о предстоящем мероприятии после подписания направляются в проверяемые организации.

Образец оформления уведомления приведен в приложении № 7.

5. Проведение контрольного мероприятия (основной этап)

5.1. Проведение контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки на объектах, сборе и анализе фактических данных и информации для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия.

5.2. Доказательства представляют собой достаточные фактические данные и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании муниципальных средств и деятельности объектов контрольного мероприятия, а также обосновывают выводы и предложения (рекомендации) по результатам контрольного мероприятия.

5.3. Процесс получения доказательств включает следующие этапы:

1) сбор фактических данных и информации в соответствии с программой проведения контрольного мероприятия, определение их полноты, приемлемости и достоверности;

2) анализ собранных фактических данных и информации на предмет их достаточности для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;

3) проведение дополнительного сбора фактических данных и информации в случае их недостаточности для формирования доказательств.

Фактические данные и информацию участник контрольного мероприятия собирает на основании письменных и устных запросов в форме:

копий документов, представленных объектом контрольного мероприятия;

подтверждающих документов, представленных третьей стороной;

информации, полученной непосредственно на объектах контрольного мероприятия: обмеры, сверки и т.п.;

статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов.

5.4. Доказательства получают путем проведения:

инспектирования, которое заключается в проверке документов, полученных от объекта контрольного мероприятия;

аналитических процедур, представляющих собой анализ и оценку полученной информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей объекта контрольного мероприятия с целью выявления нарушений и недостатков в финансовой и хозяйственной деятельности, а также причин их возникновения;

проверки точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях, либо выполнения самостоятельных расчетов;

подтверждения, представляющего процедуру запроса и получения письменного подтверждения необходимой информации от независимой (третьей) стороны;

аудиозаписи, фото и видео фиксации;

контрольного обмера (осмотра);

инвентаризации;

иными способами, не противоречащими законодательству.

5.5. В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными и относящимися к делу.

Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в отчете о результатах проведенного контрольного мероприятия и для подтверждения данных выводов не требуются дополнительные доказательства.

Доказательства являются достоверными, если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия. При оценке достоверности доказательств следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно  инспекторами или другими участниками контрольного мероприятия из числа работников Контрольно-счетной палаты, полученные из внешних источников и представленные в форме документов.

Доказательства, используемые для подтверждения выводов, считаются относящимися к делу, если они имеют логическую, разумную связь с целями контрольного мероприятия и выводами по его результатам.

5.6. В процессе сбора фактических данных необходимо учитывать, что не вся полученная информация может быть использована в качестве доказательства. Это относится, в частности, к информации, которая является противоречивой по своему содержанию или недостоверной, а также, если источник информации имеет личную заинтересованность в результате ее использования. В случае выявления признаков противоречивости, недостоверности информации, наличия личной заинтересованности источника информации должны быть проведены дополнительные процедуры ее проверки.

5.7. Доказательства, получаемые на основе проверки и анализа фактических данных о предмете и деятельности объектов контрольного мероприятия, используются в виде документальных, материальных и аналитических доказательств.

Документальные доказательства получают на основе финансовой и иной документации на бумажных носителях или в электронном виде, представленной объектом контрольного мероприятия, вышестоящими и другими организациями, которая имеет непосредственное отношение к предмету контрольного мероприятия или деятельности данного объекта.

Материальные доказательства получают при непосредственной проверке каких-либо процессов или в результате наблюдений за событиями. Они могут быть оформлены в виде документов (актов, протоколов), докладных записок или представлены в фотографиях, видео- и аудиозаписях, схемах, картах или иных графических изображениях.

Аналитические доказательства являются результатом анализа фактических данных и информации о предмете или деятельности объекта контрольного мероприятия, которые получают как от самого объекта контрольного мероприятия, так и из других источников.

5.8. Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах и рабочей документации, являющихся основой для подготовки отчета о его результатах.

5.9. Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты в случае выявления на объекте контрольного мероприятия правонарушений перечисленных  в части 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотренных статьями 5.21, 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ.

5.9.1. Если в ходе проведения контрольного мероприятия выявлены объективные обстоятельства, указывающие на необходимость изменения перечня объектов контрольного мероприятия, целей и вопросов контрольного мероприятия, сроков проведения контрольного мероприятия, состава ответственных исполнителей, председатель Контрольно-счетной палаты, ответственный за проведение данного контрольного мероприятия, вносит  в установленном в Контрольно-счетной палате порядке соответствующие обоснованные предложения об изменениях в плана работы Контрольно-счетной палаты, в приказ о проведении контрольного мероприятия, в программу контрольного мероприятия.

5.10. После завершения контрольных действий на объекте контрольного мероприятия участниками контрольного мероприятия составляется акт. Акт может оформляться по контрольному мероприятию в целом, или по ряду взаимосвязанных фактов, или при необходимости по одному конкретному факту.

В акте необходимо отразить следующую информацию:

- основание для проведения контрольного мероприятия;

- предмет контрольного мероприятия;

- проверяемый период деятельности объекта контрольного мероприятия;

- перечень вопросов, которые проверены на данном объекте;

- срок проведения контрольного мероприятия на объекте;

- краткая характеристика объекта контрольного мероприятия;

- результаты контрольных действий по каждому вопросу программы (рабочего плана).

При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:

- объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия на объекте;

- четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;

- логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;

- изложение фактических данных только на основе соответствующих документов, при наличии исчерпывающих ссылок на них.

Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также информации из материалов правоохранительных органов.

В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также их характеристика с использованием таких юридических терминов, как «халатность», «хищение», «растрата», «присвоение».

В случае, если выявленные нарушения содержат признаки состава преступления и если необходимо принять срочные меры для пресечения противоправных действий, инспектор(председатель) незамедлительно оформляет акт по конкретному факту выявленных нарушений, информирует председателя Контрольно-счетной палаты, ответственного за выполнение мероприятия, требует письменных объяснений от должностных лиц соответствующей организации.

Акты составляются в двух экземплярах и подписываются всеми инспекторами Контрольно-счетной палаты, проводившими мероприятие.

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия на объекте приведен в приложении № 8.

К акту прилагаются, в случае необходимости, таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями.

При отражении выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и недостатков в акте следует указывать:

- законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Брянской области, требования которых нарушены;

- виды и суммы выявленных нарушений (в разрезе проверяемых периодов, видов средств, объектов государственной собственности Брянской области, форм их использования и других оснований);

- причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия;

- виды и суммы, устраненных в ходе контрольного мероприятия нарушений;

- принятые в период проведения контрольного мероприятия меры по устранению выявленных нарушений и их результаты.

Не допускается представление для ознакомления (сведения) проекта акта, не подписанного участниками контрольного мероприятия.

Акт подписывают участники контрольного мероприятия, проводившие контрольное мероприятие на данном объекте.

Участники контрольного мероприятия вправе выразить особое мнение в письменном виде, которое прилагается к акту.

Акты, составленные в ходе или по завершении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей объектов контрольных мероприятий путём направления им с помощью фельдъегерской службы или заказным письмом с уведомлением акта по результатам проведенных мероприятий в двух экземплярах с сопроводительным письмом или передачи непосредственно ответственному должностному лицу проверяемой организации под роспись. Не допускается представление для ознакомления (сведения) проекта акта, не подписанного участниками контрольного мероприятия.

Образец сопроводительного письма о направлении для ознакомления акта приведён в приложении № 9.

Каждая страница, направляемого (представляемого) для сведения акта, должна быть завизирована одним из ответственных исполнителей контрольного мероприятия.

Полученный или представленный для ознакомления (сведения) акт по результатам проведенного мероприятия должен быть рассмотрен руководством проверенной организации в срок не более 5 рабочих дней с момента его получения по почте или под расписку. После рассмотрения один экземпляр акта по результатам проведенных мероприятий, подписанный руководителем объекта контрольного мероприятия, должен быть возвращен в Контрольно-счетную палату.

Руководители проверяемых организаций в срок до 5 рабочих дней, с момента получения акта на ознакомление по почте или под расписку, имеют право подготовить и представить свои пояснения и замечания на результаты контрольного мероприятия, которые прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью. Пояснения и замечания излагаются в письменном виде и направляются (представляются) в Контрольно-счетную палату в течение 5 рабочих дней после получения акта для ознакомления по почте или под расписку. Непредставление замечаний в течение установленного срока принимается как согласие с актом Контрольно-счетной палаты.

Руководителем контрольного мероприятия готовится заключение на замечания, представленные руководителем проверяемой организации, в срок не более 5 рабочих дней и представляется председателю Контрольно-счетной палаты для дальнейшего направления руководителю проверяемой организации.

Образец оформления заключения на замечания к акту по результатам контрольного мероприятия на объекте приведен в приложении № 10.

Внесение в подписанные акты каких-либо изменений на основании замечаний руководителя проверяемой организации и вновь представляемых им материалов не допускается.

5.11. В случаях возникновения в ходе контрольного мероприятия ситуаций, препятствующих выполнению программы контрольного мероприятия (отказ сотрудников проверяемых организаций в допуске инспектора(председателя КСП), предъявившего удостоверение на право проведения мероприятия, на проверяемый объект или в предоставлении необходимой информации либо задержки с предоставлением необходимых документов) или требующих принятия конкретных мер по выявленным фактам нарушений, участники контрольного мероприятия могут оформлять соответствующие акты, в частности:

акт по фактам создания препятствий ответственным должностным лицам Контрольно-счетная палата в проведении контрольного мероприятия;

акт по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;

акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия;

акт изъятия документов объекта контрольного мероприятия.

Акт незамедлительно с момента его составления должен быть представлен председателю Контрольно-счетной палаты, ответственному за выполнение мероприятия.

Инспектор Контрольно-счетной палаты, ответственный за выполнение мероприятия, должен в течение 24 часов уведомить об этом докладной запиской (с приложением соответствующего акта) председателя Контрольно-счетной палаты. Председатель  принимает меры в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, допускающих или допустивших противоправные действия.

Образцы оформления актов приведены в приложениях №№ 11 - 14.

Форма оформления докладных записок (уведомлений) об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, а также об изъятии документов и материалов приведена в приложениях №№ 21 - 22.

5.12. При проведении контрольного мероприятия на объектах могут быть также составлены следующие виды актов:

акт встречной проверки;

акт контрольного обмера (осмотра).

Указанные выше акты оформляются на бумажном носителе не менее, чем в двух экземплярах, подписываются участниками контрольного мероприятия. Один экземпляр акта вручается должностному лицу объекта контрольного мероприятия под роспись, в случае отказа от принятия акта - направляется в адрес проверяемого объекта контрольного мероприятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5.12.1. В целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки.

В ходе встречной проверки устанавливаются и (или) подтверждаются факты, связанные с деятельностью объекта контроля.

Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.

Образец оформления акта встречной проверки приведен в приложении № 24.

5.12.2. При осуществлении в ходе проведения контрольного мероприятия на объектах контрольного обмера (осмотра) составляется акт контрольного обмера (осмотра).

Контрольный обмер (осмотр) проводится с целью установления фактически выполненных объемов работ и их стоимости (как правило, строительно-монтажных работ, капитального и текущего ремонтов), а также достоверности отражения выполненных объемов работ и их стоимости в документах, служащих основанием для оплаты выполненных работ.

Образец оформления акта контрольного обмера (осмотра) приведен в приложении № 25.

6. Оформление результатов контрольного мероприятия (заключительный этап)

6.1. Контрольное мероприятие завершается подготовкой результатов, выводов и предложений (рекомендаций), которые оформляются в отчете и других документах, подготавливаемых по результатам проведенного контрольного мероприятия.

6.2. Результаты контрольного мероприятия подготавливаются по каждой установленной цели на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в материалах актов по результатам контрольного мероприятия на объектах и рабочей документации.

Результаты контрольного мероприятия должны содержать в обобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сфере предмета контрольного мероприятия.

6.3. На основе результатов контрольного мероприятия формируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которые должны:

- содержать характеристику и значимость выявленных нарушений и недостатков в сфере предмета или деятельности объектов контрольного мероприятия и квалификацию выявленных нарушений;

- содержать меры, принятые объектами контрольного мероприятия по устранению выявленных нарушений и недостатков.

6.4. На основе выводов подготавливаются предложения (рекомендации) по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объектов контрольного мероприятия, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, в компетенцию и полномочия которых входит их выполнение.

Предложения (рекомендации) должны быть:

- направлены на устранение причин выявленных нарушений и недостатков;

- ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, выполнение которых можно проверить, оценить или измерить;

- конкретными, сжатыми и простыми по форме и содержанию.

6.5. Заключительный этап контрольного мероприятия завершается подготовкой отчета о его результатах, который должен иметь следующую структуру:

основание проведения контрольного мероприятия;

предмет контрольного мероприятия;

перечень объектов контрольного мероприятия;

сроки проведения контрольного мероприятия;

цели контрольного мероприятия;

критерии оценки эффективности по каждой цели (при проведении аудита эффективности);

проверяемый период;

краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования государственных средств Брянской области и деятельности объектов проверки;

результаты контрольного мероприятия по каждой цели;

наличие пояснений или замечаний руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов по результатам контрольного мероприятия;

выводы по каждой цели контрольного мероприятия;

предложения (рекомендации);

приложения.

6.6. При составлении отчета о результатах контрольного мероприятия должны соблюдаться следующие требования:

- результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно в соответствии с целями, поставленными в программе контрольного мероприятия, и давать по каждой из них конкретные ответы с выделением наиболее важных проблем;

- не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);

- сделанные выводы должны быть аргументированными, а предложения (рекомендации) логически следовать из них;

- отчет должен включать только ту информацию, заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации, оформленной в ходе его проведения;

- доказательства, представленные в отчете, должны излагаться объективно;

- текст отчета должен быть понятным и лаконичным;

- в тексте следует изложить наиболее важные вопросы и предложения, использовать названия и заголовки, а также по необходимости наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и т.п.).

6.7. Если в ходе контрольного мероприятия на объектах составлялись акты по фактам создания препятствий в работе ответственных должностных лиц Контрольно-счетной палаты, акты по фактам выявленных нарушений в деятельности объектов, наносящих Злынковскому району прямой непосредственный ущерб, и при этом руководству объектов контрольного мероприятия направлялись соответствующие предписания, то эту информацию следует отразить в отчете с указанием мер, принятых по устранению препятствий и нарушений, а также результатов их выполнения.

Если на данном объекте Контрольно-счетной палатой ранее проводилось контрольное мероприятие, по результатам которого были выявлены нарушения и недостатки, в выводах необходимо отразить информацию о принятых мерах по их устранению, а также указать предложения (рекомендации), которые не были выполнены.

Если по результатам контрольного мероприятия необходимо направить органам местного самоуправления , руководителям объектов контрольного мероприятия представление, информационное письмо, а также информационное письмо в правоохранительные органы, в отчете формулируются соответствующие предложения с указанием адресата.

6.8. К отчету о результатах контрольного мероприятия прилагаются письменные пояснения и замечания руководителей объектов контрольного мероприятия к акту (актам) по результатам контрольного мероприятия и заключения Контрольно-счетной палаты по ним.

Образец оформления отчета о результатах контрольного мероприятия приведен в приложении № 15.

6.9. При необходимости одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятия подготавливается информация об основных итогах контрольного мероприятия.

Объем информации об основных итогах контрольного мероприятия не должен превышать 3 страниц текста.

Образец оформления информации об основных итогах контрольного мероприятия приведен в приложении № 16.

6.10. В случае необходимости может подготавливаться отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия на основе анализа и обобщения материалов актов, оформленных по итогам проведения части контрольного мероприятия.

Подготовка и оформление отчета о промежуточных результатах контрольного мероприятия осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим стандартом к окончательному отчету о результатах контрольного мероприятия.

6.11. В зависимости от результатов контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата может подготавливать при наличии соответствующих установленных полномочий следующие документы:

- представление;

- предписание;

- уведомление о применении бюджетных мер принуждения;

- информационное письмо;

- информационное письмо в правоохранительные органы.

6.11.1. Представления Контрольно-счетной палаты подготавливаются и направляются руководителям объектов контрольного мероприятия для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Злынковскому району, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

Образец оформления представления Контрольно-счетной палаты приведен в приложении № 17.

6.11.2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению ,невыполнения представлении Контрольно-счетной палаты  , а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет руководителям объектов контрольного мероприятия предписание.

Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.

Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Образцы оформления предписания Контрольно-счетной палаты приведены в приложениях №№ 18;19;28.

6.11.3. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Контрольно-счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения уполномоченному органу в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение о направлении уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения принимается и подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.

Контрольно-счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в течение 14 календарных дней со  дня рассмотрения вопроса председателем Контрольно-счетной палаты.

Содержание уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения должно соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации и отвечать существу выявленных бюджетных нарушений.

Образец оформления уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения приведен в приложении № 23.

6.11.4. Информационные письма Контрольно-счетной палаты подготавливаются и направляются в соответствующие органы местного самоуправления  и муниципальные органы в случае необходимости доведения до их сведения основных результатов контрольного мероприятия.

Образец оформления информационного письма приведен в приложении № 20.

6.11.5. Информационное письмо Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы подготавливаются и направляются в установленном порядке в случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Злынковского муниципального района Брянской области и (или) местного бюджета, муниципального имущества, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения.

К информационному письму Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы прилагаются:

а) выписки из акта по результатам контрольного мероприятия на объектах и приложений к ним;

б) копии письменных пояснений и замечаний руководителей объектов контрольного мероприятия к акту (актам) по результатам контрольного мероприятия и заключения Контрольно-счетной палаты по ним, а из также другие необходимые материалы.

Образец оформления информационного письма Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы приведен в приложении № 26.

6.11.6. Информационное письмо Контрольно-счетной палаты в УФАС России по Брянской области, в КРУ администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, в Государственную инспекцию труда в Брянской области подготавливаются и направляются в установленном порядке в случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты, в которых усматриваются признаки состава административного правонарушения, протоколы об административных правонарушениях по которым составляются вышеуказанными органами.

Образец оформления информационного письма приведен в приложении № 27.

6.12. После утверждения отчёта о результатах контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата размещает информацию об итогах контрольного мероприятия на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 


Образец оформления                                                                                               Приложение № 1

 

 

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

ПРИКАЗ

 

от ___________________ №_______

г. Злынка

 

О проведении контрольного мероприятия

 

В соответствии с   Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3

__________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

 

ПРИКАЗЫВАЮ

 

1. В срок с _____ по ____________ 20__года провести контрольное мероприятие «______________________________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

2. Подготовительный этап провести с _____ по______________ 20__ года.

Представить на утверждение проект программы проведения контрольного мероприятия до ______________ 20____ года.

3. Основной этап провести с _____ по______________ 20__ года.

Оформить акт(ы) по результатам проведения контрольного мероприятия на объекте(ах) до _______________ 20____ года.

4. Заключительный этап провести с _____ по______________ 20__ года.

Председателю Контрольно-счетной палаты ________________________ до ______________20___г., ответственному за проведение контрольного мероприятия, подготовить отчет       о результатах контрольного мероприятия.

5. Назначить:

5.1. Ответственными исполнителями контрольного мероприятия ___________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

 

5.2. Руководителем контрольного мероприятия назначить ____________________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Контрольно-счетной палаты ______________

 

 

 

Председатель _______________                                        ________________

(подпись)                                                             (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 2

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

от ___________________ №_______

г. Злынка

УДОСТОВЕРЕНИЕ

В соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 , пунктом ___________ плана работы Контрольно-счетной палаты Злынковского района на 20____ год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского района  от __________ 20___ года № _____, председателю Контрольно-счетной палаты Злынковского района  _____________________________________________

поручается провести контрольное мероприятие «_____________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте(ах): __________________________________________________________________

(наименование организации, предприятия, учреждения)

Срок(и) проведения контрольного мероприятия на объекте(ах): с ________________ по _____________ 20___ года.

Ответственный за проведение контрольного мероприятия _______________________ _______________________________________________________________________________.

(должность, фамилия, имя, отчество)

 

 

 

Председатель _______________                                       ________________

( подпись)                                                           (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                                   Приложение № 3

 

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

 

Руководителю организации, у которой запрашивается информация

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

 

Уважаемый(ая) имя отчество!

 

В соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3, пунктом ___________ плана работы Контрольно-счетной палаты Злынковского района  на 20____ год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского  района от __________ 20___ года № ____ проводится контрольное мероприятие «_________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте(ах) _____________________________________________________________________.

(наименование объекта(ов) контрольного мероприятия)

В соответствии со статьями 16, 18 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3, прошу Вас до _________________20___ года представить (поручить представить) следующие документы (материалы, информацию), необходимые для проведения контрольного мероприятия:

1.__________________________________________________________________________;

2.__________________________________________________________________________.

(указываются наименования конкретных документов или формулируются вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)

Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате Злынковского района по ее запросу документов (материалов, информации), необходимых для проведения контрольного мероприятия, а равно представление документов (материалов, информации) не в полном объеме или представление недостоверных документов (материалов, информации) влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

 

Председатель _______________                                       ________________

( подпись)                                                           (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                              Приложение № 4

 

А К Т

по факту непредставления сведений по запросу

Контрольно-счетной палаты Злынковского района

_________________________                                                              «___» __________ 20__ года

(населенный пункт)

В соответствии с пунктом ___________ плана работы Контрольно-счетной палаты Злынковского района на 20____ год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского района  от __________ 20___ года № ____проводится контрольное мероприятие «_____________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте(ах) _____________________________________________________________________.

(наименование объекта(ов) контрольного мероприятия)

В соответствии со статьями 16, 18 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 Контрольно-счетной палатой Злынковского района ______________ 20___ года были запрошены следующие документы (материалы, информация): ___________________________________________________________________.

Срок представления документов (материалов, информации) по запросу от ______________ 20___ года истек ________________ 20__ года.

В нарушении статей 16, 18 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3   к настоящему времени Контрольно-счетной палате Злынковского района :

не представлены(а): _______________________________________________________;

(документы (материалы, информация))

представлены(а) не полном объеме: __________________________________________;

(документы (материалы, информация))

представлены(а) недостоверные(ая): _________________________________________;

(документы (материалы, информация))

Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате Злынковского района  по ее запросу документов (материалов, информации), необходимых для проведения контрольного мероприятия, а равно представление документов (материалов, информации) не в полном объеме или представление недостоверных документов (материалов, информации) влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

 

Настоящий Акт составлен на ___ листах в 2 экземплярах. Один экземпляр акта вручен (направлен) для ознакомления _____________________________________________________

(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Злынковского района                                        _______________                            ________________

(ответственный за проведение (подпись)                                            (инициалы, фамилия)

контрольного мероприятия)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                                    _______________                  ___________________

(должность)                                                                        (подпись)                                      (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                       _______________                               ___________________

(должность)                                                          (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                       _______________                               ___________________

(должность)                                                          (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления                                                                                              Приложение № 5

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Контрольно-счётной палаты Злынковского района ________________________________

(инициалы и фамилия)

«___» __________________ 20__ года

 

 

 

программа

проведения контрольного мероприятия

«______________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ________________________

________________________________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _________ 20__ № ____, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

 

2. Предмет контрольного мероприятия: ________________________________________

(указывается, что именно проверяется в соответствии с п.2.2 стандарта)

3. Объект(ы) контрольного мероприятия:

 

3.1. ______________________________________________________________________;

 

3.2. ______________________________________________________________________.

(полное наименование объектов)

4. Цели и вопросы контрольного мероприятия:

 

4.1. Цель 1. _______________________________________________________________;

(формулировка цели)

4.1.1. Критерии оценки эффективности _______________________________________;

(при проведении аудита эффективности)

________________________________________________________________________________

 

4.1.2. Вопросы: ____________________________________________________________;

________________________________________________________________________________

 

4.2. Цель 2. ________________________________________________________________

(формулировка цели)

4.2.1. Критерии оценки эффективности _______________________________________;

(при проведении аудита эффективности)

________________________________________________________________________________

 

4.2.2.Вопросы: _____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

 

5. Проверяемый период деятельности: _________________________________________

 

6. Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на объекте(ах): ________________________________________________________________________________

 

7. Состав ответственных исполнителей:

Руководитель контрольного мероприятия: ____________________________________.

(должность, инициалы, фамилия)

Участники контрольного мероприятия: _______________________________________

_______________________________________________________________________________;

(должности, инициалы, фамилии инспекторов Контрольно-счетной палаты, а также внешних экспертов)

 

 

8. Срок представления отчета о результатах контрольного мероприятия на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты Злынковского района до _______________20___года.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Злынковского района                                        _______________                            ________________

(ответственный за проведение (подпись)                                            (инициалы, фамилия)

контрольного мероприятия)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                                    _______________                  ___________________

(должность)                                                                        (подпись)                                      (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                                                                                                                 Приложение № 6

рабочий план

проведения контрольного мероприятия

«___________________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

Объекты контрольного

мероприятия

(из программы)

Вопросы контрольного мероприятия

(из программы)

Содержание работы

(перечень контрольных процедур)

Исполнители

Сроки

начала работы

окончания

работы

представления материалов для подготовки актов

1.

а)

-;

 

 

 

 

-;

 

 

 

 

б)

-;

 

 

 

 

-;

 

 

 

 

2.

а)

-;

 

 

 

 

-;

 

 

 

 

б)

-;

 

 

 

 

-;

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                                     _______________                                  ___________________

(должность)                                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

С рабочим планом ознакомлены:

 

Участники контрольного мероприятия:

___________                                                   _______________                                  ___________________

(должность)                                                                         (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления уведомления                                                                            Приложение № 7

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

Руководителю объекта контрольного мероприятия

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

 

Уважаемый (ая) имя отчество!

 

Контрольно-счетная палата Злынковского района уведомляет Вас, что в соответствии с ____

__________________________________________________________________________________

( статья Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3, пунктом плана работы Контрольно-счетной палаты Злынковского района, приказом председателя Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

в ________________________________________________________________ будет проводиться

(наименование объекта контрольного мероприятия)

контрольное мероприятие «_________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

Срок проведения контрольного мероприятия на объекте с _________ 20__ года по _________ 20___ года.

Ответственные исполнители контрольного мероприятия: ___________________________ __________________________________________________________________________________.

(должности, фамилии, имена, отчества (с указанием руководителя контрольного мероприятия))

Ответственный за проведение контрольного мероприятия: __________________________

__________________________________________________________________________________.

(должность, фамилия, имя, отчество)

В соответствии со статьями 16, 18 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3» прошу Вас обеспечить необходимые условия для работы сотрудников Контрольно-счетной палаты Брянской области, а также подготовить необходимые для проведения контрольного мероприятия следующие документы (материалы, информацию) (указывается при необходимости):

  1. _________________________________________________________________________;
  2. _________________________________________________________________________.

(перечень документов (материалов, информации))

 

Председатель _______________                                       ________________

( подпись)                                                           (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                                   Приложение № 8

 

Акт

по результатам контрольного мероприятия

«________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: ________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

___________________________                                                            «___» ___________ 20__ года

(населенный пункт)

 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ________________________

________________________________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты

от _________ 20__ № ____, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

2. Предмет контрольного мероприятия: ________________________________________

(указывается из программы контрольного мероприятия)

3. Проверяемый период деятельности: _________________________________________

(указывается из программы контрольного мероприятия)

4. Вопросы контрольного мероприятия:

4.1. ______________________________________________________________________

4.2. ______________________________________________________________________

(указываются из программы контрольного мероприятия)

5. Срок проведения контрольного мероприятия на объекте: с ____________ 20__ года по _____________20___года.

6. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия: ______________________

__________________________________________________________________________________

7. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

По вопросу 1. ________________________________________________________________

(наименование вопроса)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты контрольного мероприятия по данному вопросу)

По вопросу 2. ________________________________________________________________

(наименование вопроса)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты контрольного мероприятия по данному вопросу)

 

Акт составлен на ___ листах в ___ экземплярах.

 

Приложение: Таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями (в случае необходимости).

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                             (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                             (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                             (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

С актом ознакомлен(ы):

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                             (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                             (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                                   Приложение № 9

 

 

 

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

 

 

 

 

__________________________

(руководителю объекта контрольного мероприятия)

__________________________

(И.О. Фамилия)

__________________________

(адрес)

 

 

Уважаемый (ая) ____________________________________________!

(имя, отчество руководителя проверенной организации)

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 Вам направляется для ознакомления акт по результатам контрольного мероприятия «________________________________________________ ____________________________________________________________________» в 2 экземплярах.

(наименование контрольного мероприятия)

Просим Вас в срок не более 5 рабочих дней с момента получения ознакомиться с актом, при необходимости представить в адрес Контрольно-счетной палаты Злынковского района свои пояснения и замечания на результаты контрольного мероприятия и направить подписанный Вами экземпляр акта в наш адрес. Непредставление замечаний в течение установленного срока принимается как согласие с актом Контрольно-счётной палаты Злынковского района.

 

Приложение: акт (с приложениями при их наличии) на ___ л. в 2 экз.

 

Председатель

_______________                                ___________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления                                                                                                Приложение № 10

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

(руководителю объекта контрольного мероприятия)

__________________________

(И.О. Фамилия)

__________________________

(адрес)

 

заключение

на замечания _________________________________________________________________

(руководитель или иное уполномоченное должностное лицо объекта контрольного мероприятия)

к акту по результатам контрольного мероприятия «_________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

Рассмотрев представленные Вами замечания к акту по результатам контрольного мероприятия «________________________________________________», сообщаем следующее.

(наименование контрольного мероприятия)

На замечание по вопросу ___ акта, стр. ___:

____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

Учитывая изложенное, представленные замечания по данному вопросу не принимаются (принимаются, не оспаривают выводы, не являются замечаниями и т.д.).

 

На замечание по вопросу ___ акта, стр. ___:

____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

Учитывая изложенное, представленные замечания по данному вопросу не принимаются (принимаются, не оспаривают выводы, не являются замечаниями и т.д.).

 

 

 

Председатель

_______________                                  ___________________

(подпись)                                                        (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления                                                                                               Приложение № 11

 

Акт

по фактам создания препятствий сотрудникам Контрольно-счётной палаты Злынковского района в проведении контрольного мероприятия

_________________________                                                                 «___» __________ 20__ года

(населенный пункт)

В соответствии с ____________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _________ 20__ № ____, удостоверение на право проведения контрольного мероприятия, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

в ________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

проводится контрольное мероприятие «______________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

Должностными лицами_______________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

созданы препятствия сотрудникам Контрольно-счётной палаты Злынковского района _________________________________________________________________________________

(должность, инициалы и фамилии инспекторов)

в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившиеся в _____________________

_________________________________________________________________________________

(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения мероприятия)

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением статьи 14 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 и влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии со статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящий Акт составлен на ___ листах в ___ экземплярах. Один экземпляр акта вручен (направлен) для ознакомления _______________________________________________________

(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления                                                                                               Приложение № 12

Акт

по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий

_________________________                                                                «___» __________ 20__ года

(населенный пункт)

В ходе контрольного мероприятия «___________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

осуществляемого в соответствии с____________________________________________________

_________________________________________________________________________________,

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _____ 20__ № ___, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

в ________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

выявлены следующие нарушения:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

Руководитель (или иное уполномоченное должностное лицо) ______________________

_________________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

дал письменное объяснение по указанным нарушениям (прилагается) и обязался принять незамедлительные меры по их устранению и безотлагательному пресечению противоправных действий (или отказался от письменного объяснения и принятия мер по устранению указанных нарушений и пресечению противоправных действий).

Настоящий Акт составлен на ___ листах в ___ экземплярах. Один экземпляр акта вручен (направлен) для ознакомления _______________________________________________________

(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

Экземпляр акта получил:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

По выявленным нарушениям на проверяемом объекте по состоянию на _____________20___года приняты следующие меры:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                            (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 13

 

Акт

по факту опечатывания касс, кассовых или

служебных помещений, складов и архивов

на объекте контрольного мероприятия

_________________________                                                                «___» __________ 20__ года

(населенный пункт)

В соответствии с ____________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _________ 20__ № ____, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

проводится контрольное мероприятие «______________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: ________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В соответствии со статьей 15 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3  сотрудниками Контрольно-счетной палаты Злынковского района  опечатаны: ________________________________________________________

(перечень опечатанных объектов)

Опечатывание указанных помещений произведено в присутствии должностных лиц _________________________________________________________________________________.

(должность, инициалы, фамилия)

Настоящий Акт составлен на ___ листах в ___ экземплярах. Один экземпляр акта вручен (направлен) для ознакомления _______________________________________________________

(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 14

Акт

изъятия документов на объекте контрольного мероприятия

__  _______________________                                                           «___» ____________ 20__ года

(населенный пункт)

В соответствии с ____________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _________ 20__ № ____, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

проводится контрольное мероприятие «______________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: ________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В соответствии со статьей 15 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 сотрудниками Контрольно-счетной палаты Злынковского района изъяты для проверки следующие документы:

1. _________________________________________________ на ___ листах.

2. _________________________________________________ на ___ листах.

Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц _________________

_________________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Настоящий Акт составлен на ___ листах в ___ экземплярах. Один экземпляр акта вместе с копиями изъятых документов вручен (направлен) для ознакомления _____________________

_________________________________________________________________________________.

(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

Руководитель контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                         _______________                                ___________________

(должность)                                                           (подпись)                                                       (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 15

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Контрольно-счётной палаты Злынковского района

______________________________

(инициалы и фамилия)

«___» ________________ 20__ года

 

Отчет

о результатах контрольного мероприятия

«________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________________

_________________________________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _____ 20__ № ___, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

2. Предмет контрольного мероприятия: _________________________________________

_________________________________________________________________________________

(из программы проведения контрольного мероприятия)

3. Объект(ы) контрольного мероприятия: ________________________________________

_________________________________________________________________________________

(полное наименование объекта (объектов) из программы контрольного мероприятия)

4. Срок проведения контрольного мероприятия: с ________20___г. по _________20___г.

5. Цели контрольного мероприятия:

5.1. ________________________________________________________________________

5.2. ________________________________________________________________________

(из программы контрольного мероприятия)

6. Проверяемый период деятельности: __________________________________________

(указывается из программы проведения контрольного мероприятия, в случае его отсутствия в наименовании контрольного мероприятия)

7. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования государственных средств Брянской области и деятельности объектов проверки.

_________________________________________________________________________________.

8. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

8.1. Цель 1. __________________________________________________________________

(наименование цели)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(даются заключения по данной цели контрольного мероприятия, основанные на материалах актов и рабочей документации, указываются вскрытые факты нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, органов местного самоуправления Злынковского района и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, органов местного самоуправления Злынковского района требования которых нарушены)

8.1. Цель 1. __________________________________________________________________

(наименование цели)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(даются заключения по данной цели контрольного мероприятия, основанные на материалах актов и рабочей документации, указываются вскрытые факты нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, органов местного самоуправления Злынковского района и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, требования которых нарушены)

9. Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия.

____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(указываются наличие или отсутствие пояснений или замечаний руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов на результаты контрольного мероприятия, при их наличии дается ссылка на заключение руководителя контрольного мероприятия, прилагаемое к отчету, а также приводятся факты принятых или разработанных объектами контрольного мероприятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений)

10. Выводы.

1. _________________________________________________________________________.

2. _________________________________________________________________________.

(кратко формулируются основные итоги контрольного мероприятия с указанием выявленных ключевых проблем, причин имеющихся нарушений и недостатков, последствий, которые они могут повлечь за собой)

11. Предложения (рекомендации).

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

(формулируются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению ущерба, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, и другие предложения в адрес муниципальных  организаций и органов местного самоуправления Злынковского, в компетенции которых находится реализация указанных предложений, а также предложения по направлению представлений, предписаний, уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем в органы местного самоуправления Злынковского района и организации, информационных писем в правоохранительные органы)

 

 

Председатель

Контрольно-счетной палаты

Злынковского района ________________

(ответственный за проведении (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

контрольного мероприятия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 16

 

 

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

 

 

 

 

 

Главе Злынковского района

Главе администрации                           Злынковского района

 

____________________________________

(адрес)

 

Уважаемый(ая) ____________________________!

(имя, отчество)

 

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Злынковского района на  20____ год проведено контрольное мероприятие «___________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

Контрольное мероприятие проведено по предложению ____________________________ __________________________________________________________________________________.

(инициатор контрольного мероприятия)

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

_________________________________________________________________________________

(краткое изложение основных результатов контрольного мероприятия, выявленных нарушений и недостатков,

_________________________________________________________________________________.

выводов в объеме не более 3 страниц)

Подробная информация о результатах контрольного мероприятия отражена в прилагаемом к настоящему письму отчете (указывается при наличии необходимости направления отчета).

Результаты контрольного мероприятия рассмотрены и утверждены  председателем  Контрольно-счетной палаты Злынковского района, по решению которого  от ___________ 20___ года № _______ информационное(ые) письмо(а) (и отчет) о результатах контрольного мероприятия направлены __________________________________________________________________________________.

(указывается кому направлено)

Руководителю (директору, начальнику) ________________________________________________

(указывается организация, которой направлено представление)

направлено представление об устранении нарушений и недостатков.

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз. (указывается при наличии необходимости направления отчета)

 

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 17

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

на №____________________________________________

 

 

Руководителю объекта контрольного мероприятия

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

 

П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е

 

В соответствии с пунктом _____ плана работы Контрольно-счетной палаты на 20___ год проведено контрольное мероприятие «_______________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

(указываются конкретные факты нарушений и недостатков, выявленных в результате контрольного мероприятия и зафиксированных в актах по результатам проверки, со ссылками на соответствующие статьи законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, органов местного самоуправления Злынковского района  требования которых нарушены)

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 надлежит выполнить:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

(формируются меры  по устранению выявленных нарушений и недостатков и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Брянской области, нормативных документов органов местного самоуправления Злынковского района)

Представление (и отчет – указывается при необходимости) направляется в соответствии с приказом председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района от ____________20____года №_____.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 Вам необходимо уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах (с приложением копий подтверждающих документов) до ____________20___года.

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз. (указывается при наличии необходимости направления отчета)

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 18

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

Руководителю объекта контрольного мероприятия

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

В соответствии с пунктом _____ плана работы Контрольно-счетной палаты на 20___ год проводится контрольное мероприятие «______________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: ________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В ходе проведения указанного контрольного мероприятия должностными лицами _________________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

были созданы препятствия для работы сотрудников Контрольно-счётной палаты Злынковского района, выразившиеся в ___________________________________________________________

(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения мероприятия)

Указанные действия являются нарушением статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 и влекут за собой ответственность должностных лиц в соответствии со статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3  Вам предписывается в срок до ____________20___года устранить указанные препятствия для проведения контрольного мероприятия, а также принять меры в отношении должностных лиц, не исполняющих законные требования Контрольно-счётной палаты Брянской области. Предупреждаем Вас ,что невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля влечет за собой привлечение к административной ответственности, установленной частью 20 статьи 19.5.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

 

О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать Контрольно-счётную палату Злынковского района до ____________20___года.

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 19

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

 

Руководителю объекта контрольного мероприятия

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

В соответствии с пунктом _____ плана работы Контрольно-счетной палаты на 20___ год проводится(ено) контрольное мероприятие «_________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: ________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения, требующие принятия безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, требования которых нарушены)

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 Вам предписывается в срок до ____________20___года устранить указанные нарушения и привлечь к ответственности виновных должностных лиц. Предупреждаем Вас ,что невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля влечет за собой привлечение к административной ответственности, установленной частью 20 статьи 19.5.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

 

О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать Контрольно-счётную палату Злынковского района до ____________20___года.

 

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 20

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

 

Руководителю государственного органа Брянской области (организации)

инициалы, фамилия

____________________________________

(адрес)

 

Уважаемый(ая) ____________________________!

(имя, отчество)

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на 20___ год проведено контрольное мероприятие «__________________________________________________________ ________________________________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

Контрольное мероприятие проведено по предложению ____________________________ ___________________________________________________ (указывается при необходимости).

(инициатор контрольного мероприятия)

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

____________________________________________________________________________

(излагаются краткие результаты контрольного мероприятия, касающиеся компетенции

_________________________________________________________________________________.

и представляющие интерес для адресата письма)

Подробная информация о результатах контрольного мероприятия отражена в прилагаемом к настоящему письму отчете (указывается при наличии необходимости направления отчета).

Результаты контрольного мероприятия рассмотрены председателем   Контрольно-счетной палаты Злынковского района, в соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского района от ________ 20___ года № _____ направляем Вам отчет о результатах контрольного мероприятия с предложениями:

1. __________________________________________________________________________.

2. __________________________________________________________________________.

3. __________________________________________________________________________.

О результатах рассмотрения итогов контрольного мероприятия и принятых мерах просим Вас проинформировать Контрольно-счетную палату Злынковского района  в письменной форме до ____________20___года.

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз. (указывается при наличии необходимости направления отчета)

 

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Форма оформления                                                                                                  Приложение № 21

 

Председателю

Контрольно-счётной палаты Злынковского  района

_______________________________

(инициалы, фамилия)

инспектора(председателя) Контрольно-счётной палаты Злынковского района

_______________________________

(инициалы, фамилия)

 

Докладная записка

об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов

 

Уважаемый(ая) ____________________________!

(имя, отчество)

Уведомляю Вас, что при проведении контрольного мероприятия «___________________

_________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

в ________________________________________________________________________________

(наименование проверяемого органа или организации)

 

в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3  _____________________________________

_________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы должностного лица Контрольно-счетной палаты)

 

опечатаны: _______________________________________________________________________

(перечень опечатанных объектов)

 

Опечатывание произведено с участием должностного лица ________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование проверяемого органа или организации, должность, фамилия и инициалы)

 

По факту опечатывания на объекте контрольного мероприятия __________ 20__ года составлен акт в двух экземплярах, один из которых вручён ______________________________

_________________________________________________________________________________

(должность, наименования проверяемого органа или организации, фамилия и инициалы)

 

 

_______________                         ____________________                               ___________________

(дата)                                                          (подпись)                                                          (инициалы и фамилия)


Форма оформления                                                                                                  Приложение № 22

 

Председателю

Контрольно-счётной палаты Злынковского района

_______________________________

(инициалы, фамилия)

инспектора(председателя)

Контрольно-счётной палаты Злынковского района

_______________________________

(инициалы, фамилия)

 

Докладная записка

об изъятии документов и материалов

 

Уважаемый(ая) ____________________________!

(имя, отчество)

Уведомляю Вас, что при проведении контрольного мероприятия « __________________

_________________________________________________________________________________

(наименование контрольного мероприятия)

в ________________________________________________________________________________

(наименование проверяемого органа или организации)

 

в соответствии с пунктом 2 статьи15 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3   _____________________________________

_________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы должностного лица Контрольно-счетной палаты)

 

изъяты для проверки следующие документы и материалы:

1. ________________________________                                                          ______на ___ листах.

2. ________________________________                                                          ______на ___ листах.

3. ________________________________                                                          ______на ___ листах.

 

Изъятие документов и материалов произведено с участием должностного лица _______

_________________________________________________________________________________

(наименование проверяемого органа или организации, должность, фамилия и инициалы)

 

Об изъятии документов и материалов _________________ 20_____ года составлен акт в 2 экземплярах, один из которых вместе с копиями изъятых документов вручён (или направлен) ________________________________________________________________________

(должность, наименования проверяемого органа или организации, фамилия и инициалы)

 

 

 

_______________                         ____________________                               ___________________

(дата)                                                          (подпись)                                                          (инициалы и фамилия)


Образец оформления                                                                                                  Приложение № 23

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

 

Руководителю финансового органа

инициалы, фамилия

_______________________________________________

(адрес)

 

У В Е Д О М Л Е Н И Е

о применении бюджетных мер принуждения

 

В соответствии с _____________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от _________ 20__ № ____, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

в _________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)1

проведено контрольное мероприятие «_______________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено: ________________________

__________________________________________________________________________________,

(излагаются обстоятельства совершенного бюджетного нарушения, с указанием нарушенных норм (положений) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению)

что подтверждается следующими доказательствами: ____________________________________

__________________________________________________________________________________.

(указать приобщаемые к уведомлению о применении бюджетных мер принуждения доказательства)

 

Таким образом, ______________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

совершено бюджетное нарушение, предусмотренное статьей ________________ Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного и на основании статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации прошу рассмотреть настоящее уведомление и принять решение о применении к __________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)¹

бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

О результатах рассмотрения настоящего уведомления и о принятых мерах прошу проинформировать Контрольно-счетную палату Злынковского района  в течение 30 календарных дней после его получения.

 

Приложение: на _____л. в 1 экз.

 

 

 

Председатель _______________                                ___________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

Примечание 1. В соответствии с частью 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные меры принуждения применяются к финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета.


Образец оформления                                                                                               Приложение № 24

АКТ

встречной проверки

в рамках контрольного мероприятия «_________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте: _______________________________________________________________________

(наименование объекта встречной проверки)

_________________________________

(населенный пункт)

 

 

«___» _____________ 20__ года

1. Основание для проведения встречной проверки: ________________________________

__________________________________________________________________________________

(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, приказ председателя Контрольно-счетной палаты от ______ 20__ № ___, иные основания для проведения контрольного мероприятия)

2. Предмет встречной проверки: ________________________________________________

3. Проверяемый период деятельности: ___________________________________________

4. Вопросы встречной проверки:

1) ________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

5. Срок проведения встречной проверки на объекте: с __________________20___года по ________________20___года.

6. По результатам встречной проверки установлено следующее.

По вопросу 1. ________________________________________________________________

(наименование вопроса)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты встречной проверки по данному вопросу)

По вопросу 1. ________________________________________________________________

(наименование вопроса)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты встречной проверки по данному вопросу)

Участник(и) контрольного мероприятия:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

 

С актом ознакомлены:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр акта получил:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

 


Образец оформления                                                                                               Приложение № 25

АКТ

(выборочного) контрольного обмера (осмотра)

 

_________________________________

(населенный пункт)

 

 

«___» _____________ 20__ года

Комиссией в составе представителей:

1. __________________________________________________________________________;

2. __________________________________________________________________________;

3. __________________________________________________________________________,

(должности, фамилии и инициалы лиц, принимающих участие в проведении (выборочного) контрольного обмера (осмотра))

в присутствии представителей Контрольно-счетной палаты Злынковского района области в лице:

1. __________________________________________________________________________;

2. __________________________________________________________________________.

(должности, фамилии и инициалы сотрудников Контрольно-счетной палаты Брянской области)

проведен (выборочный) контрольный обмер (осмотр) _____________________________

__________________________________________________________________________________,

(предмет (выборочного) контрольного обмера (осмотра))

в ходе которого ____________________________________________________________________.

(что устанавливалось, проверялось)

По результатам (выборочного) контрольного обмера (осмотра) составлен настоящий акт (выборочного) контрольного обмера (осмотра).

В ходе (выборочного) контрольного обмера (осмотра) установлено:

__________________________________________________________________________________.

(что установлено, выявлено)

Приложение: на ____ л.

 

Члены комиссии:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

 

В присутствии:

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

 

Экземпляр(ы) акта получил(и):

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)

___________                                          _______________                                ___________________

(должность)                                                              (подпись)                                                     (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 26

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

Руководителю правоохранительного органа

инициалы, фамилия

______________________________________

(адрес)

Уважаемый(ая) имя отчество!

 

В соответствии с пунктом 9 статьи 17  Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района», утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 11.10.2021 № 30-3 направляем Вам материалы контрольного мероприятия «_______________________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

при проведении которого выявлены факты (незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения) требующие принятия необходимых мер реагирования.

По результатам контрольного мероприятия в адрес __________________________________

(наименование проверяемого объекта)

направлено представление (предписание) Контрольно-счетной палаты Злынковского района области.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» просим проинформировать Контрольно-счетную палату Злынковского района о результатах рассмотрения настоящего письма и принятых процессуальных решениях (с приложением копий соответствующих документов).

Приложение:

1.

Выписка из акта(ов) по результатам контрольного мероприятия (выписка из акта(ов)встречной(ых) проверки(ок)) на ____л. в 1 экз.

 

2.

Замечания по акту(ам) по результатам контрольного мероприятия (акту(ам) встречной(ых) проверки(ок)) должностных и иных лиц объектов и заключение по ним Контрольно-счетной палаты Злынковского района  на ____л. в 1 экз.

 

3.

Копия представления(й) (предписания(й)) Контрольно-счетной палаты Злынковского района  от «___»_______ 20___ №____ на ___л. в 1 экз.

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)


Образец оформления                                                                                               Приложение № 27

Контрольно-счетная палата

Злынковского района

 

243600, Брянская область, Злынка,ул.Площадь Свободы,2. Тел. (48358) 21685, E-mail:kspzlynka@mail.ru _

 

_______________________№____________________

Руководителю УФАС, КРУ, государственной инспекции труда

инициалы, фамилия

______________________________________

(адрес)

Уважаемый(ая) имя отчество!

 

Контрольно-счетной палатой Злынковского района по результатам проведенного контрольного мероприятия «_______________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

установлено следующее.

__________________________________________________________________________________.

(излагаются обстоятельства выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Брянской области ,нормативных документов органов местного самоуправления Злынковского района и иных нормативных правовых актов, влекущих за собой привлечение к административной ответственности)

Административная ответственность за вышеуказанное(ые) правонарушение(я) предусмотрена статьей ______________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

__________________________________________________________________________________.

(излагаются обстоятельства выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Брянской области и иных нормативных правовых актов, влекущих за собой привлечение к административной ответственности)

Административная ответственность за вышеуказанное(ые) правонарушение(я) предусмотрена статьей ______________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, направляем Вам копии документов, подтверждающих факты совершения вышеуказанного(ых) нарушения(ий), для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности виновных(ого) лиц(а).

О результатах рассмотрения прошу проинформировать Контрольно-счетную палату Злынковского района.

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

 

Председатель                                        ________________                                _________________

(подпись)                                                    (инициалы, фамилия)