Администрация

Информация

о результатах  контрольного мероприятия «Проверка финансово - хозяйственной деятельности и использования        имущества МБОУ Вышковская   СОШ за 2017год ».

 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия:

-Федеральный закон № 6-ФЗ от 07.02.2011г.

- п.1 ч.1 ст.8   Положения «О Контрольно-счётной палате Злынковского района», утверждённого Решением Злынковского районного Совета народных депутатов № 28-2 от 30.09.2011 года ;

-пункт 4.3.Плана работы Контрольно-счётной палаты Злынковского района Брянской области на 2018 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района №232 от 26.12.2017года

-приказ председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района  №72 от 14.08.2018года

2. Предмет контрольного мероприятия:

2.1. Проверка финансовых и бухгалтерских документов подтверждающих  выполнение МБОУ Вышковской СОШ -  муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности за 2017год.

2.2.Проверка документов подтверждающих соблюдение Федерального закона от 05.04.2013 г.№44-ФЗ  «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», при осуществлении закупок МБОУ Вышковской СОШ за 2017год.

2.3.Проверка порядка  учета и использования движимого и недвижимого муниципального имущества закрепленного за МБОУ Вышковской СОШ за 2017год.

3. Объект контрольного мероприятия: МБОУ «Вышковская средняя общеобразовательная школа»,  юридический  адрес: 243620, Брянская область, Злынковский район,   п. Вышков, ул. Школьная,  д.5 (Далее Учреждение)

4. Срок проведения контрольного мероприятия: с 15.08. 2018года по 30.09.2018года

5.Цели контрольного мероприятия:

- проверка эффективного и результативного расходования бюджетных средств  используемых на выполнение муниципального задания  и плана финансово- хозяйственной  деятельности  Вышковской СОШ за 2017год.

- проверка соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 г.№44-ФЗ  «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», при осуществлении закупок МБОУ Вышковской СОШ за 2017год.

-проверка эффективного использования движимого и недвижимого муниципального имущества муниципального образования «Злынковский район» закрепленного за МБОУ Вышковской СОШ  за период  с 01.01.2017 по   01.01.2018года.

6.Проверьяемый период:2017год.

7.Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования муниципальных средств и деятельности  объектов проверки. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Вышковская средняя общеобразовательная школа.(Далее Учреждение).

Официальное сокращенное наименование: МБОУ Вышковская СОШ.Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Злынковский район» и внебюджетных средств.

По результатам  контрольного мероприятия  «Проверка финансово - хозяйственной деятельности и использования        имущества МБОУ Вышковская   СОШ за 2017год » на объекте МБОУ Вышковская   СОШ, Контрольно-счетной палатой Злынковского района отмечает:

1. Затраты МБОУ Вышковская СОШ  за 2017год составили   10 263 295,74   рублей ,что составляет 98,9 % от ,утвержденных назначений  планом ФХД  на 2017год(10 371 842,89руб), в том числе из средств бюджета муниципального образования «Злынковский район»  в сумме 2 045 185,49 рубля, что составляет 8,2 % от общих расходов.

2. В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения требований законодательства РФ.

2.1. Принято к бухгалтерскому учету первичных документов с нарушениями требований(не заполнены обязательные реквизиты  установленные формой документа ) в 50 документах на общую сумму 78 321,32  руб.

2.2. В нарушение требований п.5.1. Указания Центрального банка РФ от 11.03.2015года №3210-У кассиром Отдела образования администрации Злынковского района  23.11.2017года  не была  выдана квитанция к приходному кассовому ордеру (ф. 0310001) №155 от 23.11.2017года.- вносителю  наличных  денег   в сумме 35 000,00руб.

2.3. В ходе проверки соблюдения МБОУ Вышковской СОШ требований УКАЗАНИЯ Центрального банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,(Далее Указания Центрального банка РФ от 11.03.2015года №3210-У) Контрольно-счетной палатой Злынковского района установлено, что в  нарушение  требований п.6.3. Указания Центрального банка РФ от 11.03.2015года №3210-У, п. 213 Инструкции N 157н  в  4-х  заявлениях к расходно-кассовым ордерам на общую сумму 23 251,00 руб. не указан срок, на который выдаются под отчет денежные средства.

2.4.. В ходе проверки Контрольно-счетной палатой Злынковского района установлено, что в 2017году были перечислены  подотчет денежные средства и возмещено расходов 14 сотрудникам Учреждения на банковские счета в сумме   66 334,00 руб. без оформления письменных заявлений и  с нарушением  установленных требований ст.8 Федерального закона №402 –ФЗ от 06.12.2011года  «О бухгалтерском учете» . Приказом МБОУ Вышковская СОШ №3 от 16.01.2017года «Об учетной политике учреждения » не установлен порядок перечисления денежных средств подотчет на банковские счета сотрудников учреждения.

2.5. В нарушение требований  ФЗ №402 ФЗ от 06.12.2011года «О бухгалтерском учете» и Приказа Министерства Финансов РФ №52н от 30.03.2015года «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти(государственными органами),органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению» к бухгалтерскому учету принято авансовых отчетов с нарушениями при их заполнении в количестве 15.

2.6. В нарушение  п.5 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных  муниципальному образованию Злынковский район Брянской области, утвержденного Постановлением администрации Злынковского района от 09.09.2011г.№307,   МБОУ Вышковская  СОШ  в целях внесения изменений ,  в план финансово-хозяйственной деятельности на 2017год не был составлен новый План  финансово-хозяйственной деятельности и утвержден в соответствии  с требованиями  Постановления  администрации Злынковского района от 09.09.2011г.№307. МБОУ Вышковская СОШ в 2017году внесено 12 изменений в  Соглашение от 9.01.2017года в участи увеличения  финансирования на общую сумму 2 679 023,13 руб. ,указанные изменения были отражены в бухгалтерском учете  в программе 1с.

2.7. В нарушение требований п.6 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-З «О некоммерческих организациях» МБОУ Вышковская СОШ не был размещен в 2017году План финансово-хозяйственной деятельности с учетом внесения изменения на официальном сайте учреждения и/или официальном сайте муниципального образования Злынковского района  Брянской области.

2.8.В нарушение требований Постановления Правительства РФ  от 5 июня 2015 г. N 554 « О ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, А ТАКЖЕ О ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМЕ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ» в Плане графике  на 2017год  указан совокупный годовой объем закупок , без учета заключенных контрактов в предыдущих финансовых годах, в части подлежащей оплате в текущем финансовом году. ( п.16 ст.3 Федерального закона РФ №44-ФЗ от05.04.2013г.,Письмо Минфина России от 24.08.2017года №24-01-09/54336). В 2017году произведена оплата по контрактам предыдущих финансовых годов в сумме  1 410 109,95 руб.

2.9.МБОУ Вышковская СОШ в 2017году  в нарушение требований Статьи 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" современно не исполнены обязательства  установленные п.4.6.   Контракта 07Т - 08081218/17   на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергией от 13.03.2017года заключенного с ГУП «Брянсккоммунэнерго». С нарушением установленных сроков  произведена оплата 17 платежными поручениями на общую сумму 1  505 600,71 руб.

2.10.В нарушение требований ФЗ №402 ФЗ от 06.12.2011года «О бухгалтерском учете» на бухгалтерском учете МБОУ Вышковской СОШ состоят 2 объекта недвижимости расположенные по адресу:  п.Вышков,Злынковского  района общей  стоимостью 728 489,55руб.,которые  частично приватизированы и находятся в Реестре муниципальной собственности Вышковского городского поселения.

2.11. В ходе контрольного мероприятия установлено, что в нарушение требований Федерального закона №402ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете»,   к бухгалтерскому учету  небыли приняты, материальны ценности,  выявленные излишки по результатам проведения инвентаризации  в количестве 24 на общую сумму 1 179 394,00руб.

2.12. В ходе проверки установлено, что в 2017году МБОУ Вышковская СОШ в нарушение требований ст.73 Бюджетного кодекса РФ  не велся Реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

В ходе проведения контрольного мероприятия  с установлено, что в 2017году  Учреждением проведена оплата госпошлины , пени, штрафов на общую сумму  98 469,50руб.  руб. Контрольно-счетная палата Злынковского района отмечает, что расходы,  произведенные МБОУ Вышковской СОШ в 2017году на оплату судебных издержек, пени, штрафов, госпошлин в сумму  98 469,50руб являются неэффективными расходами средств бюджета муниципального образования «Злынковский район»

Отчет о проведении контрольного мероприятия утвержден приказом председателя Контрольно - счетной палаты Злынковского района 28.09.2018года№95

В целях устранения выявленных нарушений при проведении контрольного мероприятия, Контрольно-счетной палатой Злынковского района направлено  Информационное письмо начальнику  Отдела образования администрации Злынковского района для рассмотрения.

Отчет по результатам контрольного мероприятия  «Проверка финансово - хозяйственной деятельности и использования        имущества МБОУ Вышковская   СОШ за 2017год » направлен для рассмотрения:

- Главе Злынковского района  для рассмотрения на заседании Постоянной комиссии по бюджету и налогам Злынковского районного Совета народных депутатов с участием представителя проверяемого объекта - МБОУ Вышковской СОШ и Учредителя Отдела образования  администрации Злынковского района.

- Прокуратуру Злынковского района в соответствии с Соглашением о взаимодействии между прокуратурой Злынковского района Брянской области и Контрольно-счетной палатой Злынковского района  от 26.10.2015 года

---