Администрация

Информация о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования  бюджетных средств бюджета муниципального образования «Злынковский район» выделенных в 2019году на реализацию мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы.

Основание для проведения контрольного мероприятия:  п.1.ч.2.ст.9 Федерального закона от 07.02.2011года №6-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ»; п.1ч.1 ст. 8 Положения  о  Контрольно-счетной палате Злынковского района, утвержденного Решением Злынковского районного Совета народных депутатов № 58-7 от 15.04.2019 года; пункт 2.1.3. Плана работы Контрольно-счётной палаты Злынковского района  на 2020 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района от 23 декабря 2019 года №102;приказо председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района № 10  от 10.03.2020 года.Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами бюджета муниципального образования «Злынковский район», финансовые и иные первичные документы, финансовая и бухгалтерская отчетность подтверждающая реализацию мероприятий в 2019году  по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы».Объект проверки Отдел культуры администрации Злынковского района.Срок проведения контрольного мероприятия: с 10 марта по 10 апреля 2020года.Цели контрольного мероприятия: проверка правомерности и эффективности использования в 2019году бюджетных средств местного бюджета, включая средств субсидий областного бюджета на реализацию мероприятия по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы». Проверяемый период деятельности: 2019год. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено.

По результатам анализа  достижения установленных показателей  по муниципальной программе , Контрольно-счетная  палата Злынковского района  отмечает, что в  отчетном периоде 2019года на реализацию мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы , муниципальной программы «Развитие культуры и сохранения культурного наследия Злынковского района»  запланировано финансирование  в сумме  2 404 800,00 руб. Фактически израсходовано бюджетных средств 2 404 800,00 руб. Исполнение финансовых обязательств составило 100%. При этом муниципальной программой запланировано по мероприятия участие в 2019году 6 семей, фактически приняло участие в реализации муниципальной программы и получили Свидетельства о праве социальной выплаты  5 семей. Достижение планируемых показателей по реализации мероприятий муниципальной программы составило 83,33%.

В ходе контрольного мероприятия проверены финансовые и другие документы подтверждающие расходование бюджетных средств в 2019году на реализацию мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы , муниципальной программы «Развитие культуры и сохранения культурного наследия Злынковского района»,не целевого использования бюджетных средств не установлено. В состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы включались молодые семьи, на основании предоставивших документов  подтверждающие  :

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил (постановление  Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 105);

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При проведении  контрольного мероприятия контрольно - счетной палатой  не проводилась  проверка правомерности признания жилищной комиссией  молодой семьи  нуждающейся в жилом помещении в соответствии с требования жилищного законодательства РФ , т.к. правомерность принятия  решений  жилищной  комиссией    не является предметом проверки  органа внешнего муниципального финансового контроля.

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие  нарушения. Отделом культуры администрации Злынковского района в нарушение требований п.5 ПОРЯДКА разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Злынковского района, утвержденного постановлением администрации Злынковского района от 21 октября  2013 г. № 346 соисполнителем указано «Злынковское городское поселение". Согласно п.5 Порядка утвержденного постановлением администрации Злынковского района от 21 октября  2013 г. № 346 соисполнители муниципальной программы – структурные подразделения администрации Злынковского района, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности муниципальной программы и определенные в качестве соисполнителей муниципальной программы в перечне.  Отделом культуры администрации Злынковского района  пункте 7.2.Приложения №1 Плана реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского района" ,утвержденного постановлением администрации Злынковского района от 28.12.2019года №330 «О внесении изменений в постановление администрации Злынковского района от 29.12.2018года №419 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского района»- отражена недостоверная информация по мероприятию муниципальной программы «Дополнительная социальная выплата при рождении(усыновлении) ребенка молодым семьям-участникам «Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области» государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области» , в разделе 4 «Источник финансового обеспечения» запланировано финансирование расходов за счет средств районного бюджета в сумме 86 400,00руб.,контрольно-счетная палата отмечает, что  указанные расходы производиться в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области» государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области»,утвержденной постановлением правительства Брянской области от  29 декабря 2018 г.  № 735-п за счет средств бюджета Брянской области. Отделом культуры администрации Злынковского района  не соблюдались требования  п.31  Правил (Постановление  Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050)  в части принятия заявлений от  участников подпрограммы на выдачу  Свидетельства о праве  получения социальной выплаты,   поданные на   имя инспектора  по молодежи Отдела культуры администрации Злынковского района. В нарушение   требований  п.22, п.23  Правил -  Отделом культуры администрации Злынковского района  принято повторно заявление  от  молодой семьи  о включении в состав  участников мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья»  государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014-2020годы).

В ходе проведения контрольного мероприятия  Администрацией Злынковского района и Отделом культуры администрации Злынковского района  в целях  устранения выявленных нарушений, приведения в соответствие нормативных документов по реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы , муниципальной программы «Развитие культуры и сохранения культурного наследия Злынковского района»  разработаны и утверждены  3 нормативных документа. Отчет о проведении контрольного мероприятия утвержден приказом председателя КСП Злынковского района 01.04.2020года.

В целях информирования о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования  бюджетных средств бюджета муниципального образования «Злынковский район» выделенных в 2019году на реализацию мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы  и принятия мер по устранению выявленных нарушений Контрольно-счетной палатой Злынковского района  принято решение:

-  о направлении  информационных писем и отчетов о проведении контрольного мероприятия   Главе Злынковского района Севрюк Г.Г.; Главе администрации Злынковского района Грищенко А.П.

- о направлении  представления в Отдел культуры администрации Злынковского района для устранения выявленных нарушений.

- о направлении в прокуратуру Злынковского района     Отчета  о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования  бюджетных средств бюджета муниципального образования «Злынковский район» выделенных в 2019году на реализацию мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы.

Председатель КСП

Злынковского района  Ефименко В.И.